Debatrijk | Zwolle

Kies een vergadering: 10-06-2025, Raad Raadsdebat

10-06-2025 Raad Raadsdebat

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening en mededelingen - 19:30

Agendapunt 2 Ruimtelijk Ontwikkelplan Breecamp-West - 19:35

Zwolle zet volgende stap in woningbouw: raad positief over plan Breecamp-West

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Zwolle heeft op 10 juni het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) voor Breecamp-West besproken. Het plan voorziet in de bouw van circa 650 woningen, waarvan de helft in de betaalbare categorie, met aandacht voor duurzaamheid, mobiliteit en leefbaarheid. De raad toonde zich overwegend positief, al klonken er ook zorgen over verkeersveiligheid, voorzieningen en de positie van de automobilist.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat prezen vrijwel alle fracties de ambitie en uitwerking van het plan. “Een helder plan,” noemde GroenLinks-raadslid Riemer van Beem het. “Niet alleen 650 woningen, maar ook bijna 900 bomen. En 50% betaalbaar, zelfs meer dan verwacht.” Ook D66 was enthousiast: “De combinatie van snelheid en betaalbaarheid is ambitieus en noodzakelijk,” aldus Suzanne de Sèvrèn Jacquet. Wel vroeg zij aandacht voor het betrekken van toekomstige bewoners bij de inrichting van het openbare groen.

De ChristenUnie sprak haar waardering uit voor het dorpse karakter van de wijk en de aandacht voor biodiversiteit. Raadslid Jolien Elshof-Rook vroeg wel om extra aandacht voor verlichting: “Niet alle soorten verlichting maken fietsers goed zichtbaar. Dat zie ik ook in Stadshagen.” De VVD sloot zich daarbij aan en overweegt een motie om bestaande fietsroutes beter te verlichten. “Als we al geen nieuwe fietsverbinding maken, laten we dan in ieder geval zorgen voor veiligheid,” aldus Jan Fokke Post.

Een terugkerend punt van zorg was de bereikbaarheid van de wijk. De derde geplande fietstunnel wordt voorlopig niet aangelegd vanwege financiële beperkingen. “Een scherpe keuze,” erkende wethouder Dorrit de Jong, “maar noodzakelijk om snelheid in het plan te houden.” Wel blijft de ruimte voor de tunnel gereserveerd. De VVD en D66 vroegen om een duidelijk perspectief op realisatie in de toekomst.

Ook de voorzieningen in de wijk kwamen aan bod. Hoewel er ruimte is voor maatschappelijke functies zoals huisarts en fysiotherapeut, is een buurtsupermarkt niet voorzien. “Toch jammer,” vond de PvdA, “want Stadshagen wordt wel erg groot voor één winkelcentrum.” De wethouder gaf aan dat ondergeschikte detailhandel mogelijk is, bijvoorbeeld in combinatie met zorgfuncties, maar dat het beleid inzet op concentratie van winkels in het centrale winkelcentrum.

Swollwacht uitte stevige kritiek op het mobiliteitsbeleid. Raadslid Ron Klappe sprak van een “klopjacht op de automobilist” en waarschuwde voor een wijk die alleen geschikt lijkt voor “opgewekte, actieve, duurzame mensen zonder auto.” De wethouder benadrukte dat de parkeernormen worden gehaald en dat bij seniorenwoningen parkeren dichtbij wordt gerealiseerd.

Andere onderwerpen die aan bod kwamen waren de doorstroming van senioren, de wens voor innovatieve woonzorgconcepten, de geuroverlast van nabijgelegen veehouderijen en de bodemgesteldheid. De wethouder gaf aan dat er een geurgebiedsvisie wordt opgesteld en dat er lering is getrokken uit eerdere ervaringen met waterhuishouding in Stadshagen.

Het debat over Breecamp-West liet zien dat de raad de urgentie van woningbouw breed deelt en het plan als een belangrijke stap ziet. De combinatie van betaalbaarheid, duurzaamheid en snelheid werd geprezen, maar er blijft aandacht nodig voor bereikbaarheid, voorzieningen en inclusiviteit. De wethouder toonde zich bereid om met de raad mee te denken over verbeteringen in de uitwerking. Daarmee lijkt Breecamp-West niet alleen een nieuwe wijk, maar ook een voorbeeld van hoe Zwolle samen met de raad bouwt aan een toekomstbestendige stad.

Samenvatting

Het Raadsvoorstel van 24 april 2025 betreft het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) voor Breecamp-West, een gebied in Zwolle. Het plan is een uitwerking van de eerder vastgestelde gebiedsvisie en heeft als doel circa 650 woningen te realiseren, waarvan 50% betaalbaar, voor diverse doelgroepen zoals starters en senioren. Het ontwerp richt zich op betaalbare woningen, duurzame mobiliteit (STOMP-principe), en klimaatadaptieve en natuurinclusieve inrichting. Er zijn afspraken gemaakt over de financiering van de ontwikkeling, waaronder een krediet van €717.729 voor planbegeleidingskosten. Het plan voorziet ook in maatschappelijke voorzieningen en innovatieve woonconcepten. Er is participatie geweest met omwonenden en stakeholders, en er zijn afspraken gemaakt over gebiedsoverstijgende maatregelen zoals de verbreding van de Scholtensteeg. De bouw start naar verwachting in 2027, met oplevering van de laatste woningen in 2032. Het voorstel is openbaar en er zijn risico's geïdentificeerd, zoals milieuwetgeving en verkeersveiligheid, die nog nader onderzocht worden.

Raadsvoorstel Ruimtelijk Ontwikkelplan Breecamp-West.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Ruimtelijk Ontwikkelplan Breecamp-West

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ruimtelijk Ontwikkelplan Breecamp-West". Het plan is een uitwerking van de eerder vastgestelde gebiedsvisie en richt zich op de ontwikkeling van circa 650 woningen in Breecamp-West, met een focus op betaalbare woningen, klimaatadaptieve en natuur-inclusieve inrichting, en duurzame mobiliteit. Het plan omvat ook 1.640 m² aan voorzieningen. Er zijn participatiebijeenkomsten gehouden met omwonenden en ondernemers. Financieel vraagt het voorstel om een krediet voor planbegeleidingskosten en beheerkosten, gedekt door een privaatrechtelijke overeenkomst en de post stadsinbreiding.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de plannen, financiële implicaties, en participatieprocessen. Echter, de dekking voor sommige infrastructurele aanpassingen, zoals de verbreding van de Scholtensteeg, is nog in onderzoek.

Rol van de Raad:
De raad moet het Ruimtelijk Ontwikkelplan vaststellen, krediet goedkeuren voor planbegeleidingskosten, en kennisnemen van participatie- en buitenplanse maatregelen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële en strategische aspecten van het plan.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor de ontwikkeling en de prioritering van betaalbare woningen en duurzame mobiliteit. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van risicoacceptatie met betrekking tot milieuaspecten en participatie-uitkomsten.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van woningdoelstellingen en financiële implicaties. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor sommige infrastructurele aanpassingen en de dekking daarvan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de financiering van bepaalde maatregelen kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het Ruimtelijk Ontwikkelplan vast te stellen, krediet goed te keuren voor planbegeleidingskosten, en kennis te nemen van de participatie-uitkomsten en buitenplanse maatregelen.

Participatie:
Het voorstel beschrijft uitgebreide participatie met omwonenden en stakeholders, inclusief informatiebijeenkomsten en 1-op-1 gesprekken. De input van deze participatiesessies is verwerkt in het plan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met aandacht voor klimaatadaptieve en natuur-inclusieve inrichting en duurzame mobiliteit (STOMP-principe).

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een krediet van €717.729 voor planbegeleidingskosten, gedekt door een privaatrechtelijke overeenkomst. Beheerkosten van €274.000 worden gedekt uit de post stadsinbreiding. De dekking voor de verbreding van de Scholtensteeg is nog in onderzoek, met mogelijke subsidies als optie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) Breecamp-West Betaalbare woningen STOMP-principe Klimaatadaptief Natuurinclusief Participatie Scholtensteeg Woningbouwprogramma Omgevingsplan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1. Ruimtelijk Ontwikkelplan Breecamp-West met bijlagen.pdf
2. Participatiejournaal.pdf

10-06-2025 Raad Raadsdebat

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening en mededelingen - 19:30

Voorzitter - Klariska ten Napel

Voorzitter - Klariska ten Napel

Agendapunt 2 Ruimtelijk Ontwikkelplan Breecamp-West - 19:35

Zwolle zet volgende stap in woningbouw: raad positief over plan Breecamp-West

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Voorzitter - Klariska ten Napel

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Voorzitter - Klariska ten Napel

Riemer van Beem - GroenLinks

Voorzitter - Klariska ten Napel

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Voorzitter - Klariska ten Napel

Riemer van Beem - GroenLinks

Voorzitter - Klariska ten Napel

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Voorzitter - Klariska ten Napel

Onbekende spreker

Voorzitter - Klariska ten Napel

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Onbekende spreker

Voorzitter - Klariska ten Napel

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Voorzitter - Klariska ten Napel

Jolien Elshof-Rook - ChristenUnie

Voorzitter - Klariska ten Napel

Arie Schaap - CDA

Voorzitter - Klariska ten Napel

Jolien Elshof-Rook - ChristenUnie

Voorzitter - Klariska ten Napel

Jan Fokke Post - VVD

Voorzitter - Klariska ten Napel

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Voorzitter - Klariska ten Napel

Jan Fokke Post - VVD

Voorzitter - Klariska ten Napel

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Voorzitter - Klariska ten Napel

Jan Fokke Post - VVD

Voorzitter - Klariska ten Napel

Onbekende spreker

Voorzitter - Klariska ten Napel

Riemer van Beem - GroenLinks

Voorzitter - Klariska ten Napel

Annemarie Spruijt - Partij voor de Dieren

Voorzitter - Klariska ten Napel

Niels van der Schaaf - PvdA

Voorzitter - Klariska ten Napel

Arie Schaap - CDA

Voorzitter - Klariska ten Napel

Jan Fokke Post - VVD

Voorzitter - Klariska ten Napel

Arie Schaap - CDA

Voorzitter - Klariska ten Napel

Jan Fokke Post - VVD

Voorzitter - Klariska ten Napel

Arie Schaap - CDA

Voorzitter - Klariska ten Napel

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Voorzitter - Klariska ten Napel

Arie Schaap - CDA

Suzanne de Sevren Jacquet - D66

Voorzitter - Klariska ten Napel

Riemer van Beem - GroenLinks

Voorzitter - Klariska ten Napel

Annemarie Spruijt - Partij voor de Dieren

Arie Schaap - CDA

Voorzitter - Klariska ten Napel

Niels van der Schaaf - PvdA

Voorzitter - Klariska ten Napel

Arie Schaap - CDA

Voorzitter - Klariska ten Napel

Ron Klappe - Swollwacht

Voorzitter - Klariska ten Napel

Riemer van Beem - GroenLinks

Voorzitter - Klariska ten Napel