In een recent raadsdebat werd het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) voor Breecamp-West in Zwolle besproken. Het ambitieuze plan voorziet in de bouw van 650 woningen, waarvan de helft betaalbaar, met een focus op duurzaamheid en inclusiviteit. Het voorstel kreeg brede steun, maar niet zonder enige discussie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over het Ruimtelijk Ontwikkelplan voor Breecamp-West, dat op 24 april 2025 werd gepresenteerd, werd duidelijk dat de gemeenteraad van Zwolle enthousiast is over de plannen voor dit nieuwe woongebied. Het plan, dat een uitwerking is van een eerder vastgestelde gebiedsvisie, richt zich op de bouw van 650 woningen, waarvan 50% betaalbaar zal zijn. Deze woningen zijn bedoeld voor diverse doelgroepen, waaronder starters en senioren. Daarnaast legt het plan de nadruk op duurzame mobiliteit en een klimaatadaptieve en natuurinclusieve inrichting.
D66 benadrukte het belang van betrokkenheid van inwoners bij hun omgeving. "We willen dat toekomstige inwoners direct al kunnen meedenken en meedoen vanaf het begin," aldus mevrouw De Sevren Jacquet van de partij. Hoewel een motie om inwoners meer regie te geven over hun groene omgeving werd ingediend, bleek deze overbodig. Wethouder De Jong had namelijk al toegezegd hiermee aan de slag te gaan. "We zijn er al mee aan de slag gegaan, want ik heb het gewoon toegezegd," verklaarde De Jong.
Het CDA toonde zich verheugd over de speelmogelijkheden die in het plan zijn opgenomen, volgens de Jantje Beton-norm. "Wij zijn erg blij met dit plan," aldus mevrouw Renkema van het CDA. Ook de heer Van Beem van GroenLinks sprak zijn steun uit voor het plan, met de nadruk op de doorstroming van Zwollenaren naar nieuwe woningen, waardoor meer mensen een thuis kunnen vinden in Zwolle.
Een punt van discussie was de fietstunnel, waar D66 zich kritisch over uitliet. "Voor D66 betreft is dat geen eindstation," werd er opgemerkt, met een oproep aan het college om financiële ruimte te vinden voor verdere ontwikkeling.
Het voorstel werd uiteindelijk met algemene stemmen aangenomen door de raad. De bouw van de woningen start naar verwachting in 2027, met de oplevering van de laatste woningen in 2032.
Met de goedkeuring van het Ruimtelijk Ontwikkelplan voor Breecamp-West zet Zwolle een belangrijke stap richting een duurzame en inclusieve toekomst, waarin ruimte is voor zowel mens als natuur.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel van 24 april 2025 betreft het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) voor Breecamp-West, een gebied in Zwolle. Het plan is een uitwerking van de eerder vastgestelde gebiedsvisie en heeft als doel circa 650 woningen te realiseren, waarvan 50% betaalbaar, voor diverse doelgroepen zoals starters en senioren. Het ontwerp richt zich op betaalbare woningen, duurzame mobiliteit (STOMP-principe), en klimaatadaptieve en natuurinclusieve inrichting. Er zijn afspraken gemaakt over de financiering van de ontwikkeling, waaronder een krediet van €717.729 voor planbegeleidingskosten. Het plan voorziet ook in maatschappelijke voorzieningen en innovatieve woonconcepten. Er is participatie geweest met omwonenden en stakeholders, en er zijn afspraken gemaakt over gebiedsoverstijgende maatregelen zoals de verbreding van de Scholtensteeg. De bouw start naar verwachting in 2027, met oplevering van de laatste woningen in 2032. Het voorstel is openbaar en er zijn risico's geïdentificeerd, zoals milieuwetgeving en verkeersveiligheid, die nog nader onderzocht worden.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Ruimtelijk Ontwikkelplan Breecamp-West
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ruimtelijk Ontwikkelplan Breecamp-West". Het plan is een uitwerking van de eerder vastgestelde gebiedsvisie en richt zich op de ontwikkeling van circa 650 woningen in Breecamp-West, met een focus op betaalbare woningen, klimaatadaptieve en natuur-inclusieve inrichting, en duurzame mobiliteit. Het plan omvat ook 1.640 m² aan voorzieningen. Er zijn participatiebijeenkomsten gehouden met omwonenden en ondernemers. Financieel vraagt het voorstel om een krediet voor planbegeleidingskosten en beheerkosten, gedekt door een privaatrechtelijke overeenkomst en de post stadsinbreiding.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de plannen, financiële implicaties, en participatieprocessen. Echter, de dekking voor sommige infrastructurele aanpassingen, zoals de verbreding van de Scholtensteeg, is nog in onderzoek.
Rol van de Raad:
De raad moet het Ruimtelijk Ontwikkelplan vaststellen, krediet goedkeuren voor planbegeleidingskosten, en kennisnemen van participatie- en buitenplanse maatregelen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële en strategische aspecten van het plan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor de ontwikkeling en de prioritering van betaalbare woningen en duurzame mobiliteit. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van risicoacceptatie met betrekking tot milieuaspecten en participatie-uitkomsten.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van woningdoelstellingen en financiële implicaties. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor sommige infrastructurele aanpassingen en de dekking daarvan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de financiering van bepaalde maatregelen kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het Ruimtelijk Ontwikkelplan vast te stellen, krediet goed te keuren voor planbegeleidingskosten, en kennis te nemen van de participatie-uitkomsten en buitenplanse maatregelen.
Participatie:
Het voorstel beschrijft uitgebreide participatie met omwonenden en stakeholders, inclusief informatiebijeenkomsten en 1-op-1 gesprekken. De input van deze participatiesessies is verwerkt in het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met aandacht voor klimaatadaptieve en natuur-inclusieve inrichting en duurzame mobiliteit (STOMP-principe).
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een krediet van €717.729 voor planbegeleidingskosten, gedekt door een privaatrechtelijke overeenkomst. Beheerkosten van €274.000 worden gedekt uit de post stadsinbreiding. De dekking voor de verbreding van de Scholtensteeg is nog in onderzoek, met mogelijke subsidies als optie.
-
-
-
-
-